今年3月20日，新华社发布消息说，财政部副部长肖捷在出席“中国发展高层论坛”时明确表示，我国目前在房地产保有和交易环节税费偏轻，问题严重，今后一段时期将重点推进房地产税改革。从近来财政部高层在不同场合的表态看，出于遏制房地产投机行为等考虑，开征房地产税已成定局。

    此新闻一出，一石激起千层浪，引起业内人士惊呼。何谓房地产税，它计划怎样征收，为何出台房地产税，将对房地产市场产生哪些影响……记者就此进行了采访。

    【何谓房地产税】

    据有关专家表示，房地产税不等于不动产税，也不等同于坊间传说的物业税，民间关于物业税就是“将土地出让费摊入今后几十年分年收取”的理解是个误区，也并不是要把土地出让金、房地产税和费三块完全并入一个统一的不动产税来征收。

    专家认为应慎用“物业税”：首先，国际上一般都使用不动产税或房地产税的概念，而非现在媒体使用较多的物业税；其次，物业税是香港的概念，但香港的物业税与内地目前所指房地产税含义并不相同。为避免混淆，专家建议以使用不动产税或房地产税概念为佳。

    【房地产税怎样征收】

    尽管开征房地产税方向已经明确，但与其他税种不同，房地产税的征收需要一定的基础：一是翔实的不动产登记资料，二是房地产价值评估，三是政府的税收征管能力。由于房地产税制改革涉及多方面复杂因素，新型税制涉及的很多问题可能只有到了实施阶段才会显现出来，因此，在税制改革方案出台之后不会马上付诸实施，而是选择若干具有代表性的城市进行试点。目前试点城市已经确定，将在今年年中开始模拟运行，采用“真实数据，空转运行”的方式，以便为最终出台房地产税提供决策基础。

    【年中模拟运行】

    房地产税如何征收事关每一个购房人的切身利益，因此房地产税如何征收、税率多少就显得尤其重要。

    原来购买的房地产是否还要交纳房地产税？据专家解释，根据现行制度，购房者实际上相当于在购房款中一次性支付了地价和相关税费。因此，如果在新型房地产税开征后，对老房主加以征收，明显有失公平。因此税收专家建议：在健全和完善房籍管理体系的基础上，实行“新房新办法，老房老办法”，对于旧房在其土地使用权限内适用差别税率。

    房地产税有按原值、评估值、租金、面积计税等多种方式。关于未来房地产税税基问题，有关官员都表示，将来开征房地产税要按评估值征税。当然，具体按照哪种方式，现在还没有明确的定论。

    税率也是消费者最为关心的问题，但有关房地产税的税率目前正在政策部门的研究之中。由于房地产税明显的地域性特征，有人建议由中央政府设立税率上下限，各地政府在法定税率区间内根据各地具体情况自由设立。

    【遏制房产投机】

    据了解，目前各级各地政府的土地收益大体可分三类——租、税、费。其中“租”主要表现为各地政府收取的土地出让金——土地使用方一次性支付出让租金。但这种偿付方式正日益暴露出一些问题：从土地所有者角度来说，一次性向用地者收取数十年的土地出让金，看起来可为政府带来丰厚收入，但实际可能为未来政府埋下财政隐患；从用地者角度来看，不少用地者难以一次性拿出大量资金购买土地，其结果是要么拖欠土地出让金，要么政府低价贱卖，甚至妨碍土地市场化进程。

    据了解，中国房地产税费主要集中在开发投资环节，多而重；占有和交易环节税费相对偏轻，对个人占用几乎不征税。由于占有不动产的税赋较轻，个人投资购买房地产的预期收益便会很高，刺激了各类投资者的房地产需求，也在客观上鼓励了房地产投机行为。因此，财政部专家表示，开征房地产税一方面可以大幅度减少现行土地税费中存在的不规范与腐败现象；另一方面也可以使政府分享土地增值带来的收益，获得长期稳定的收入来源；更重要的是有助于遏制房地产投机行为，提高土地资源的利用率。

    正在模拟运行的房地产税初步方案，其中在二手房交易中，将征收5％的营业税、20％~60％的所得税、20％~60％的增值税以及4％的附加税。换言之，一套房子即使没有利润，也将征收9％的税，而有利润的房子，税则可能占到利润的50％。由此可见该税对房地产投机者的打击力度。 名词解释

    [不动产税]

    针对地面建筑物及附着物征收的税收，与新房产税概念大致一致。不动产税的税种包括针对房产价值征收的房产税和针对房产出租收入的税收。是物业税和房地产税的总和。 [物业税]

    不动产税中的一种。是开发商建房时缴纳的一部分税，实行新的房地产税后，改由购房者在购买房屋后按年交。

    目前，我国以房地产为对象的收入主要有三块：税收、各类收费、土地出让金。其中，直接将房地产作为征税对象的共有6个税种，包括土地增值税、城镇土地使用税、耕地占用税、契税等。