二、前期审批手续办理期限较长
项目建设涉及立项、规划、用地等多个行政部门,环节多、程序复杂、周期长、极大地影响了项目建设进度。
三、开发企业效率低下
负责的企业效率低、能力弱往往也是延缓项目进度的重要原因。
这些问题严重影响了改造进程,甚至有导致项目停滞的可能性。事关民生幸福,我们不禁要问,作为城镇化推进的重要环节,难道所有的城中村改造都难以顺利进行?难道所有的民生工程都难以落地?
有没有一种模式,可以更惠民!
有没有一种模式,可以更高效!
有没有一种模式,可以放诸四海而皆准!
广州横沙村是广州市最大的城中村改造项目,在工程推进过程中积极探索大胆创新,最终把项目准时顺利完成,建成了全国城改项目的标杆典范。目前,项目二期进行的如火如荼,也许,横沙模式可以给我们几点启示:
一、先安置再拆迁。先搞好安置房建设,解决安置居民的后顾之忧,加快前期拆迁工作推进。
二、滚动开发。不贪大求全,资金压力小,滚动拆迁,虽然会让改造速度慢一些,但或可有效避免烂尾情况出现。
三、捐资助学。搞好睦邻关系,改善教育条件,让业主和百姓子女上好学校!让工程推进更和谐更高效。
四、不找“外来的和尚”主导开发。
邓州市海德堡项目,也是作为邓州体量最大的城改项目,开工以来备受关注,承载着更多的期望,但是推进工作也是层层遇阻,历经坎坷,城改工程传统问题多有存在,开发过程中新的问题,也不在少数。究其原因,工程一直陷入“外来的和尚”主导开发的泥潭。委托的第三方公司或合作开发公司或贪大求全,或急功近利,或朝令夕改,带来各种负面影响的同时,投资方的利益也得不到保证。经公司董事会研究,决定收回本项目的开发经营权,不再委托第三方团队进行开发经营。公司转移业务重心到邓州海德堡项目,稳扎稳打,务实推进。务求做出让领导、让百姓满意的标杆项目!
“只要村民的生活比改造前好,大家会支持的。”广州横沙村一位改造项目负责人的解释,也会成为邓州海德堡项目未来工作推进的核心指导思路。